区发改局党委书记、局长吴远东

访谈时间:2020年2月24日,9:30

访谈嘉宾:吴远东,萧山区发展和改革局党委书记、局长

  吴远东:这次疫情确实给经济发展带来了不小的影响。打个比方,就好比是一辆行驶在高速公路上的大卡车突然熄火,可以想象情况的复杂性。所以稳企业稳就业稳经济,必须要方方面面的共同努力,既需要广大企业家和职工的积极参与,也需要扶持政策的有力支持。从目前中央省市区已出台的政策看,重点是加强对疫情防控、民生保障以及稳定企业生产经营等方面的支持。

  从政策分类上看,主要包括了保障疫情防控重要物资供给(口罩、农产品等)、推动企业降本减负、强化财政金融支持、保障企业复产用工、鼓励促进科技研发、扩大有效投资等8大方面的政策条款。

  从政策内容看,呈现4个特点。一是力度很大,许多扶持标准要大大高于预期,充分体现了政府过苦日子、充分让利企业的初衷。二是动作很快,在企业还未复工、疫情防控还处于关键时期,各级政府就提前谋划研究,出台了针对性强的政策,早早稳定了企业发展信心。三是聚焦很准,政策条款的指向性非常精准,条条围绕疫情影响的重点关键领域,体现政策举措的精准性,做到有的放矢。四是目的很明,紧盯全面建成小康社会、推进经济健康有序发展这一核心目标,制定出台稳企业、稳就业、稳外贸、保民生等关键领域的专项扶持政策调控。

  吴远东:现在出台的政策非常多,力度也很大。再好的政策也要靠落实,一旦政策没有执行到位,一切都是空谈。所以为了做好扶持政策的执行落实极速快3,区委区政府高度重视、多次研究,明确由区发改局牵头,相关极速快3配合,全面细致梳理已出台的各类政策,并按照尽快兑现一批、完善补充一批、跟踪极速快3一批“三个一批”的思路进行了归类,并抓好执行落实。

  首先是尽快兑现一批。就是当前或者近期可以兑现到位的政策,经过梳理,主要有20余项,其中包括了降低企业用电用水用气成本、减免企业房租、加强用工保障、加大企业信贷金融支持等方方面面的条款。目前,各政策执行的责任单位正在抓紧制定细化政策兑现的申报操作流程,近期将通过极速快3公众号、报纸、电视、网络等方式向社会公布,到时请广大企业家和网友积极关注,并做好申报。其中已有部分政策条款正在执行落实中。此外,财政极速快3也牵头对2019年度的区级经济扶持政策进行了梳理,督促相关极速快3尽可能抓紧兑现,让企业更早地拿到扶持资金,缓解资金需求。

  其次是完善补充一批。就是根据我区企业发展实际,针对性地补充出台一批扶持政策条款,力求做到政策靶向发力、精准有效,发挥好财政政策“四两拨千斤”的作用,通过政策杠杆的撬动作用,激发市场活力,尽快恢复经济运行秩序。目前,相关行业主管极速快3正在梳理一些专项扶持政策条款,待完成相关流程后,将立即发文公布。

  再次是跟踪极速快3一批。就是后续在做好极速快3企业的基础上,根据疫情防控和经济稳定发展的需求,及时研究出台一批政策。随着疫情对经济的一些隐性影响的慢慢显现,部分行业可能还会出现一些共性的困难问题,我们将积极做好跟踪极速快3,及时研究新情况新变化,作专题研究。

  吴远东:确实,我们的企业在后续的生产经营中,还会遇到一些这样那样的困难和问题,党委政府也都关注到了,也采取了针对性的举措来帮助企业加快复工复产,稳定生产经营运行。接下来,我们主要会采取三方面的举措:

  一是加快政策兑现,减轻企业运行成本。近期出台的各类扶持政策明确了牵头责任单位,细化了申报操作流程。接下来,就是要把这些政策尽快尽早及时地送到企业家手中,让企业尽快享受到政策扶持,拿到扶持资金,减轻企业的运行成本,增强企业发展的能力。

  二是强化精准极速快3,支持企业复工达产。解决企业困难就得摸清底子。近期省市区各级领导都在密集开展“三极速快3”,把疫情防控、企业复工复产与深化“三极速快3”紧密结合起来,走进基层、走进企业、走进群众,送政策、送极速快3、送温暖,对了解到的困难问题,当场能够解决的当场就予以解决,当场无法解决的就带回来专题研究解决。此外,现在我们还正在开展“机关干部驻企极速快3”行动,全区有1600多名机关干部下到基层、企业一线。如果大家有什么困难问题,可以通过他们向区里反映,相关极速快3将会极力协调。

  三是持续深化改革,不断向改革要效率。继续深化“最多跑一次”改革,大力度地推进好企业投资项目审批“最多80天”、工程领域审批制度改革、招投标“评定分离”改革以及标准地建设等举措,优化简化办事流程,提升办事极速快3效率,全力推动企业生产和项目建设单位开足马力、高效运转,努力争取减少和降低损失。

  吴远东:目前新冠肺炎疫情已经蔓延至全国所有省市区以及境外25个国家(地区)。1月30日,世界卫生组织将新冠肺炎疫情列为“国际关注的突发公共卫生事件”,部分国家加大了对中国的防疫物资出口、国际旅游、货物贸易等方面的限制力度,给我国经济恢复和外贸出口带来了更多的困难。

  由于疫情防控的需求,企业复工复产的时间较往年有所延期,产能恢复的时间也较往年要长,再加上对外交通的限制,部分外贸企业确实可能会出现原有订单难以如期交付、订单流失、新订单减少等情况。对于这一问题,中央早早进行了研判应对,对因疫情原因无法按时交付订单,造成合同违约或取消的外贸企业,各地政府和贸促会要积极帮助企业申请办理与不可抗力相关的事实性证明,支持企业通过调解、诉讼等方式维护自身权益,同时鼓励各地加大对出口信用保险保费补贴力度。这位网民朋友,如果确实因疫情影响,而导致出现原有订单无法如期交付,建议提前与商务极速快3对接,建议企业提前向杭州市贸促会申请开具不可抗力证明,并与合同协议方做好沟通,尽可能保留出口贸易订单,避免或减少损失。

  吴远东:发改局作为全区经济社会发展的牵头极速快3,需要从更多角度来考虑问题,我们需要一些探索。比如:

  一是如何提升应对公共突发事件的能力。在此次疫情事件中,杭州做法在全国范围内都得到了赞誉、认可,是一次成功的尝试和历练。

  二是如何完善公共卫生体制机制。试想如果本次疫情源于其他城市,是否能承受住压力,这些问题都是值得思考的。

  三是加入科技研发投入。我国在短期内有效应对疫情发生,找到病因、研发疫苗、临床试验等一系列做法获得国际认可,在如今的数字时代,只有加大科技投入才能沉着应对接下来的挑战。

  四是健全城市的基础配套设施。考虑交通枢纽等公共资源在城市中发挥的重要作用,有机结合、统筹安排。

  五是加快社会现代化治理。这个公共事件迎来一个窗口期,从上至下,从国家到村、社区,现代化治理是下一阶段的重要课题。

访谈现场

主持人赵菲

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